Подходы к исследованию психолого-политических факторов эффективности российского законодательства в период с 1991 года.

Основным и ключевым моментом исследования является определение критериев эффективности законодательства вообще и российского в частности. Каким образом мы можем судить об эффективности законодательства, как мы можем давать ей какую-либо оценку, определять факторы, влияющие на нее не имея под рукой надежного исследовательского аппарата, определяющего критерии эффективности? Это невозможно.

Отсюда, рассуждения о критериях эффективности законодательства станут первой проблемой, затронутой в нашей работе. В дальнейшем, мы перейдем вплотную к разрешению вопроса о психолого-политических факторах эффективности российского законодательства в период с 1991 года. Этот год явился переломным этапом в истории России: на смену СССР, стране с административно-командной системой экономики, где власть принадлежала по сути одной-единственной партии - КПСС и основные решения принимались со ссылкой на партийную идеологию, приходит молодая и еще “неопытная”, развивающаяся по демократическим принципам и построенная на рыночной экономике Российская Федерация.

Все преобразования и реформы сначала осуществляются в сфере законодательства, а лишь затем находят свое применение в жизни. Нас интересует, что было успешно в области законодательства, какие были допущены ошибки; какие психолого-политические факторы определяли эффективность российского законодательства того периода. Все это необходимо для определения возможного дальнейшего пути развития как законодательства, так и самой страны. Этот вопрос становится все более актуален сейчас, в период новых преобразований, которые должны, по идее своих авторов, привести страну к более стабильному положению и большей уверенности в будущем.

Цель исследования: изучение психолого-политических факторов эффективности российского законодательства в период с 1991 года.

Задачи исследования: 1) определение критериев эффективности российского законодательства; 2) исследование психолого-политических факторов, сопровождающих процесс отношений человек - закон; 3) определение психолого-политических факторов эффективности российского законодательства в период с 1991 года.

Предмет исследования: психолого-политические факторы эффективности российского законодательства. Объект исследования: граждане РФ.

Гипотеза исследования: Существуют критерии, определяющие эффективность законодательства. Их можно соотнести со структурой личности, по Ганзену В.А.:
1) Уровень индивида. Критерием эффективности законодательства на этом уровне будет соответствие законодательства врожденным, национальным чертам характера и темперамента индивида. По уровню проявления в общественных отношениях соотнесение норм права и черт характера происходит на уровне нации.
2) Уровень субъекта. Критерий эффективности – мораль; уровень проявления в общественных отношениях – человек. Здесь нормы законов должны соответствовать внутренним убеждениям человека, не противоречить его моральным и нравственным принципам, быть эмоционально одобренными и желательными для выполнения. Подобное соответствие устанавливается на уровне отдельного человека.
3) Уровень личности. Критерий эффективности – социальные нормы; уровень проявления в общественных отношениях – социальные группы. Здесь нормы законодательства должны быть “проверены“ нормами социальными, выработанными в тех социальных группах, к которым себя относит отдельный индивид. Подобное соответствие устанавливается на уровне социальных групп.
4) Уровень индивидуальности. Критерий эффективности – правопорядок; уровень проявления в общественных отношениях –государство. Нормы права соотносятся с высшими ценностями, которых придерживается конкретный человек, с его желанием не только следовать этим нормам, но и по мере возможностей охранять и поддерживать тот правопорядок, который устанавливают эти нормы. Соответствие устанавливается на уровне государства и поддерживает стабильность в обществе.

Бурикова И.С., Юрьев А.И.